Consultant – Auditeur en sûreté et sécurité dans les milieux, hospitalier,scolaire et résidentiel

TERMES DE RÉFÉRENCE (TDR)
Consultant – Auditeur en sûreté et sécurité dans les milieux, hospitalier, scolaire et résidentiel

1. Contexte et justification
Village Health Works (VHW) est une organisation non gouvernementale engagée dans la promotion de
l’accès équitable aux soins de santé, à l’éducation et au développement communautaire durable.
Dans le cadre du renforcement de ses capacités opérationnelles, VHW met en œuvre des activités nécessitant
l’utilisation d’engins lourds, notamment des compacteurs. Afin d’assurer une utilisation efficace, sécurisée et
durable de ces équipements, VHW souhaite recruter un consultant formateur spécialisé en conduite de
compacteurs.
Cette initiative vise à améliorer les compétences techniques des chauffeurs, à réduire les risques d’accidents
et à garantir une meilleure maintenance des équipements.

2. Objectifs de la mission
2.1 Objectif général
Évaluer, concevoir et accompagner la mise en œuvre d’un cadre intégré de sûreté et de sécurité afin
d’assurer la protection durable des personnes, des biens, des infrastructures et des opérations au sein de
l’hôpital, de l’école et du milieu résidentiel, conformément aux réglementations locales applicables et aux
normes internationales.
2.2 Objectifs spécifiques
1. Réaliser une évaluation complète des risques liés à la sûreté et à la sécurité afin d’identifier
les vulnérabilités des installations, infrastructures et opérations.
2. Concevoir et recommander des systèmes de sécurité adaptés permettant de renforcer la
sécurité physique, le contrôle d’accès, la surveillance et la protection périmétrique.
3. Développer et formaliser des politiques, procédures et protocoles opérationnels visant à
encadrer les pratiques de sûreté et de sécurité sur l’ensemble du campus.
4. Renforcer la préparation aux situations d’urgence et la gestion de crise à travers
l’élaboration de plans d’intervention, de procédures d’évacuation et de mécanismes de
coordination.
5. Mettre en place un système structuré de gestion des incidents et des risques afin
d’améliorer la prévention, le suivi et la réponse aux événements critiques.
6. Développer les capacités du personnel et des parties prenantes par des actions de
formation, de sensibilisation et des exercices pratiques.
7. Assurer la conformité des dispositifs et pratiques de sécurité avec les exigences
réglementaires locales et les standards internationaux applicables.
3. Étendue des travaux (Scope of Work)
Le Consultant fournira une expertise spécialisée couvrant les domaines suivants :
• Gouvernance et stratégie de sûreté et sécurité ;
• Sécurité physique et protection des infrastructures ;
• Sécurité opérationnelle ;
• Gestion des risques et résilience organisationnelle ;
• Préparation aux urgences et gestion de crise ;
• Gestion et analyse des incidents ;
• Formation, accompagnement au changement et renforcement des capacités ;
• Conformité réglementaire et alignement aux standards internationaux.
4. Description détaillée de la mission
4.1 Évaluation des risques et audit de sécurité
Le Consultant conduira une évaluation complète du dispositif existant de sûreté et sécurité couvrant les espaces
hospitaliers, éducatifs et résidentiels.
Les prestations incluront notamment :
• Une analyse globale des risques et des menaces ;
• L’identification des vulnérabilités relatives aux :
o Points d’accès ;
o Dispositifs de protection périmétrique ;
o Infrastructures et bâtiments ;
o Processus et activités opérationnelles
• L’évaluation de l’efficacité des dispositifs existants :
o Ressources humaines de sécurité ;
o Systèmes de vidéosurveillance (CCTV) ;
o Contrôle d’accès ;
o Éclairage et barrières de protection ;
• L’évaluation du niveau actuel de préparation aux urgences et des capacités de réponse.
Livrables attendus :
• Rapport d’évaluation des risques ;
• Cartographie et matrice des risques ;
• Feuille de route d’amélioration et plan de mitigation.
4.2 Conception des systèmes de Sécurité et recommandations
Le Consultant définira une architecture de sécurité cohérente, évolutive et économiquement viable adaptée au
contexte du campus.
Systèmes de vidéosurveillance (CCTV)
• Schéma directeur d’implantation ;
• Architecture de surveillance et d’enregistrement ;
• Optimisation des zones de couverture.
Contrôle d’accès
• Gestion des badges et des visiteurs ;
• Solutions biométriques ;
• Zonage et hiérarchisation des accès.
Protection périmétrique
• Renforcement des clôtures et points de contrôle ;
• Dispositifs d’éclairage sécuritaire ;
• Technologies de détection d’intrusion.
Les recommandations devront concilier efficacité opérationnelle, maîtrise des coûts et durabilité des
investissements.
4.3 Politiques et procédures opérationnelles standard (SOP)
Le Consultant développera ou mettra à jour :
• Le référentiel de politiques de sûreté et sécurité ;
• Les procédures de contrôle d’accès et gestion des visiteurs ;
• Les procédures de signalement et d’escalade des incidents ;
• Les protocoles de sécurité pour le personnel, les élèves, les patients et les résidents ;
• Les lignes directrices de sécurité résidentielle ;
• Les procédures applicables aux fournisseurs et prestataires ;
• Procédures opérationnelles standard (SOP) pour les opérations quotidiennes.
4.4 Préparation aux urgences et gestion de crise
Le Consultant élaborera des Plans de Réponse aux Urgences (ERP) couvrant notamment :
• Incendies et évacuations ;
• Urgences médicales ;
• Menaces sécuritaires et intrusions ;
• Situations de violence ou troubles ;
• Catastrophes naturelles et incidents majeurs.
Responsabilités complémentaires :
• Mise en place d’une structure de commandement des incidents ;
• Définition des rôles et responsabilités ;
• Élaboration des plans d’évacuation ;
• Mise en place des protocoles de communication d’urgence ;
• Coordination avec les services d’intervention externes.
4.5 Système de gestion des incidents
Le Consultant développera :
• Un système structuré de déclaration et suivi des incidents ;
• Une méthodologie de classification et d’escalade ;
• Des standards de reporting et de documentation ;
• Des mécanismes d’analyse des tendances ;
• Des recommandations d’amélioration continue.
4.6 Formation et renforcement des capacités
Le Consultant concevra et déploiera un programme de formation couvrant :
• Réponse aux situations d’urgence ;
• Sécurité incendie et évacuation ;
• Gestion des conflits et désescalade ;
• Déclaration des incidents ;
• Sensibilisation aux risques et sécurité individuelle.
Le programme inclura :
• Exercices pratiques et simulations ;
• Exercices d’évacuation et de confinement ;
• Évaluation des performances et recommandations.
4.7 Livrables
Le consultant devra fournir les livrables suivants :
1. Rapport d’évaluation des risques
2. Stratégie et plan d’action de sûreté et sécurité
3. Politiques de sûreté et procédures opérationnelles standard (SOP)
4. Plans de réponse aux urgences (ERP)
5. Cadre de gestion des incidents
6. Plans d’évacuation et procédures d’urgence
7. Supports de formation et rapports de formation
8. Rapports d’évaluation des exercices
9. Rapport final d’évaluation avec recommandations stratégiques
4.8 Durée et lieu de la mission
• Durée : À définir selon le calendrier convenu avec VHW
• Lieu : Kigutu, Burundi
5. Profil du consultant
5.1Expérience professionnelle
• Au moins 7 à 10 ans d'expérience professionnelle dans le domaine de la sûreté, de la sécurité ou de la
gestion des risques avec atout si dans des institutions internationales ;
• D’une expérience démontrée sur des environnements hospitalier, éducatif, résidentiel ou sur des sites
multi-usages ;
• D’une excellente connaissance des normes nationales, internationales et des bonnes pratiques (ISO) ;
• D’une expérience dans la conception de systèmes de sécurité, la gestion des risques et conduite du
changement
• De solides compétences en communication, rédaction de rapports et animation de formations.
5.2 Qualifications et compétences
• Diplôme universitaire (Licence ou Master) dans un domaine pertinent tel que la Sécurité, la Gestion des
risques, la Sécurité industrielle ou tout domaine similaire
• Certifications reconnues dans au moins l’un des domaines ci-haut cites, en gestion des urgences ou
crises, premiers secours ou en sécurité incendie ;
• Références sur au moins 3 à 5 missions similaires
• Bonne connaissance des normes et bonnes pratiques internationales telles que ISO (31000, 45001,
22320, 27001)
5.3 Qualités personnelles
• Bonne communication ;
• Rigueur et respect des règles de sécurité ;
• Esprit d’équipe et adaptabilité ;
• Capacité à travailler dans un environnement multiculturel.
5.4 Langues
• Maîtrise du français ;
• La connaissance de l’anglais est un atout.
6. Supervision et coordination
Le consultant travaillera sous la supervision directe du responsable désigné par VHW et collaborera
étroitement avec les équipes opérationnelles concernées.
7. Modalités de paiement
Les modalités de paiement seront définies dans le contrat, sur la base des livrables validés et des résultats
atteints.
8. Critères d’évaluation des offres
• Expérience et références pertinentes ;
• La qualité de la méthodologie proposée ;
• Les compétences techniques et pédagogiques ;
• Rapport qualité coût de l’offre financière.
9. Modalités de soumission des offres
Les intéressés sont invités à soumettre les documents suivants :
• Une lettre de motivation expliquant leur intérêt pour l’offre et la pertinence de leur expérience par
rapport aux TDRs ;
• Citer les références professionnelles précédentes et fournir les coordonnées d’au moins trois
• Un dossier technique prouvant les qualifications, certifications ; recommandations et autre preuve de
forte compétence technique
• Une brève proposition technique décrivant l’approche et la méthodologie ;
• Une proposition financière détaillée (budget ventilé).

Les offres de soumission doivent être transmis au plus tard le 30 juin 2026 à l’adresses suivante :
procurement@villagehealthworks.org. L’ouverture des offres se fera le 02 juillet 2026.

Égalité des chances
Village Health Works considère toutes les offres sur base du mérite et de critères objectifs sans tenir compte
de leur provenance,